MOZOM-analyse
تحليلات موزوم: قانون حرية الإعلام الأوروبي، حرية الإعلام أم حارس البوابة؟

- المصدر
- Europese Commissie, EUR-Lex, Europees Parlement, EU-Handvest/FRA, ARTICLE 19/MFRR en EDRi
- عنوان MOZOM
- تحليلات موزوم: قانون حرية الإعلام الأوروبي، حرية الإعلام أم حارس البوابة؟
- العنوان الأصلي
- القانون الأوروبي لحرية الإعلام: حرية الإعلام، وضمانات المنصات، ومخاطر حراسة البوابة
- الكاتب
- فريق تحرير MOZOM.nl
- التاريخ
- 8 juli 2026 om 01:06
- الموضوع
- تقوم موزوم بالتحقيق فيما إذا كان قانون حرية الإعلام الأوروبي يحمي بشكل أساسي حرية الإعلام، أو يمكنه أيضًا إنشاء طبقة حارس بوابة جديدة تتلقى فيها وسائل الإعلام المعترف بها حماية أكبر للمنصة مقارنة بالأصوات المعارضة الصغيرة.
ملخص الخبر الأصلي
أصبح قانون حرية الإعلام الأوروبي، واللائحة الرسمية (الاتحاد الأوروبي) 2024/1083، قابلاً للتطبيق إلى حد كبير منذ أغسطس 2025. ويُلزم القانون الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي باحترام استقلالية التحرير، وتنظيم وسائل الإعلام العامة بشكل أكثر استقلالية، وجعل ملكية وسائل الإعلام أكثر شفافية، وتوزيع إعلانات الدولة بشكل أكثر شفافية، وتوفير حماية أفضل للصحفيين ضد الضغط والمراقبة. وفي الوقت نفسه، تقدم المادة 18 إجراءً منفصلاً لمقدمي الوسائط على منصات الإنترنت الكبيرة جدًا، وهي أكبر المنصات عبر الإنترنت بموجب قانون الخدمات الرقمية. وسائل الإعلام التي تعلن أنها تستوفي شروطًا، مثل الاستقلال التحريري والإشراف أو التنظيم الذاتي وشفافية الملكية والتحكم التحريري البشري لمحتوى الذكاء الاصطناعي، ستتلقى توضيحًا مسبقًا ووقت استجابة على مدار 24 ساعة وأولوية في التعامل مع الشكاوى في حالة الإزالة المقصودة أو تقييد الرؤية. ومن الناحية الرسمية، ينبغي لهذا أن يحمي الصحافة من تعسف شركات التكنولوجيا الكبرى. سؤال موزوم أكثر وضوحا: هل سيكون هذا درعا عادلا لجميع وسائل الإعلام الجادة، أم بوابة يمكن من خلالها لوسائل الإعلام الراسخة والمنظمة قانونا والمعترف بها على وجه الخصوص الوصول إليها بسهولة أكبر؟
بحث المصدر الخاص
قامت MOZOM بشكل أساسي بمقارنة المادة 18 من اللائحة (الاتحاد الأوروبي) 2024/1083 مع إرشادات المفوضية الصادرة في 6 فبراير 2026. وكانت النتيجة التي توصلت إليها ملموسة: يسمح القانون لمقدمي وسائل الإعلام بالإعلان عن أنفسهم كمقدمي خدمات إعلامية بمنصات كبيرة جدًا عبر الإنترنت. وللقيام بذلك، يجب عليها، من بين أمور أخرى، الإعلان عن امتثالها للمادة 6 (1)، وأنها مستقلة تحريريًا عن الدول الأعضاء والأحزاب السياسية والدول الثالثة، وتخضع للإشراف أو التنظيم الذاتي المعترف به، وتخضع لفحص محتوى الذكاء الاصطناعي إنسانيًا، وتقدم تفاصيل الاتصال القانونية. يجب على المنصة بعد ذلك تقديم الأسباب مقدمًا إذا كانت تريد إزالة المحتوى أو الحد من الرؤية، ويتم منح مزود الوسائط عادةً 24 ساعة للرد. لا يعد هذا حق نشر أساسي ولا يضمن التصنيف، ولكنه وضع قانوني أفضل من المستخدمين العاديين. طبقة موزوم: يمكن لأي شخص لديه طاقم تحرير ومحامون وعلاقة إشرافية ومعايير مهنية ووضع مؤسسي أن يمر عبر هذه البوابة بسهولة أكبر من ناشر بديل صغير أو صحفي مواطن.
اللافت في هذه الرسالة
كلمة "الحرية" تقوم بعمل ثقيل هنا. يحمي القانون وسائل الإعلام من الضغوط السياسية، لكنه في الوقت نفسه يبني تعريفات جديدة للإعلام المهني والإشراف والملكية والتنظيم الذاتي وحماية المنصات. يؤدي هذا إلى تحويل المناقشة من "هل يُسمح لك بالنشر؟" إلى "هل ستحصل على الحماية المؤسسية والرؤية إذا تدخلت المنصات؟". وهذا شكل أكثر هدوءًا من أشكال القوة، لكنه لا يقل أهمية.
سياق أقل وضوحا
ومن غير الواضح أن حرية الإعلام لم تعد تقتصر على غرف الأخبار فحسب. ويتم تحديدها أيضًا من خلال محركات البحث ووسائل التواصل الاجتماعي وأنظمة التوصية والإعلانات الحكومية وقنوات الدعم وإجراءات الشكاوى وعلامات السمعة. إذا تم وضع وسائل الإعلام القائمة من خلال التمويل العام، والوصول الرسمي، وميزة التصنيف، والثقة المؤسسية لسنوات، فإن قانون حرية وسائل الإعلام الجديد يمكن أن يعزز موقفها عن غير قصد. وتحاول EMFA مكافحة هذا النوع من الاستيلاء على وجه التحديد، على سبيل المثال من خلال شفافية الملكية وإعلانات الدولة. ولكن لا يزال بإمكان القانون نفسه أن يكون بمثابة حارس البوابة إذا لم يتم منح الأصوات المعارضة الصغيرة نفس الوصول القانوني والتنظيمي إلى وضع الوسائط المحمية.
الرسالة المحتملة وراء الخبر
والرسالة المحتملة هي أن الاتحاد الأوروبي يحاول الاستجابة للاستيلاء على وسائل الإعلام الحقيقية من خلال EMFA. قراءة موزوم الأكثر وضوحًا: إذا أصبحت السلسلة الإعلامية القائمة كبيرة وذات مصداقية لأول مرة من خلال المال والسمعة والوصول، فإن قانون حرية الإعلام اللاحق يمكن أن يحمي هذا الموقف عن غير قصد، في حين أن القطب المقابل لديه مساحة أقل للمنصة وقوة إجرائية أقل. ولم يثبت أن هذا الأمر مقصود، لكنه يشكل خطرا حقيقيا في العملية.
خلاصة محايدة
الاستنتاج المحايد: إن EMFA مسموح به قانونًا كقاعدة للاتحاد الأوروبي لسوق الإعلام الداخلي ويتوافق مع المادة 11 من ميثاق الاتحاد الأوروبي، لكن تنفيذه يحدد ما إذا كان يحقق التعددية حقًا. استنتاج MOZOM: يجب على أي شخص يأخذ حرية وسائل الإعلام على محمل الجد، ألا يحارب دعاية الدولة وتعسف شركات التكنولوجيا الكبرى فحسب، بل يجب عليه أيضًا منع "وسائل الإعلام المعترف بها" من أن تصبح سياجًا جديدًا حول النقاش العام.
المصدر:
- Europese Commissie: media freedom and pluralism / EMFA
- EUR-Lex: Regulation (EU) 2024/1083, European Media Freedom Act
- Europese Commissie: guidelines Article 18, media content on online platforms
- Europese Commissie: consultation on Article 18 declaration functionality
- Europees Parlement: Media Freedom Act adopted, March 2024
- EU Fundamental Rights Agency: Charter Article 11
- ARTICLE 19 / MFRR: political commitment crucial for EMFA success
- EDRi: EMFA falls short in safeguarding journalists