MOZOM-analyse

كلما زادت تكلفة علبة السجائر، كلما زاد سوق التهريب

NOS, Douane Nederland, CBS, Rijksoverheid, Europese Commissie, RIVM, Trimbos, WHO, World Bank, Tax Foundation en FIOD الاقتصاد 24 juli 2026 om 06:06

Type: Analyse الكاتب: فريق تحرير MOZOM.nl Published: 24 juli 2026 om 06:06 Report a correction

كاريكاتير افتتاحي لمهرب ملثم يحمل كيسًا من الخيش مملوءًا بالسجائر على الحدود الأوروبية، مقابل علبة قانونية باهظة الثمن ولافتة تشير إلى السوق غير القانونية.

المصدر: NOS, Douane Nederland, CBS, Rijksoverheid, Europese Commissie, RIVM, Trimbos, WHO, World Bank, Tax Foundation en FIOD
عنوان MOZOM: كلما زادت تكلفة علبة السجائر، كلما زاد سوق التهريب
العنوان الأصلي: هولندا تعترض مرة أخرى شحنة كبيرة من السجائر غير القانونية على الحدود
الكاتب: فريق تحرير MOZOM.nl
التاريخ: 24 juli 2026 om 06:06
الموضوع: يقوم موزوم بالتحقيق فيما إذا كانت ضرائب التبغ الهولندية، وأسعار العبوات المرتفعة، وفروق الأسعار داخل أوروبا تجعل سوق السجائر غير القانونية أكثر جاذبية، ويحسب ما يمكن أن يعنيه انخفاض الضرائب اقتصاديًا.

ملخص الخبر الأصلي

وزادت هولندا الضرائب على التبغ بشكل حاد في السنوات الأخيرة. ووفقا للحكومة المركزية، ارتفعت الرسوم الجمركية على علبة تحتوي على عشرين سيجارة إلى 7.81 يورو اعتبارا من 1 أبريل 2024، بمتوسط سعر العبوة 11.10 يورو. ذكرت شبكة سي بي إس في عام 2026 أن الحكومة حصلت على ضرائب أقل على التبغ بنسبة 15 في المائة وأن الحد الأدنى للمعدل تضاعف تقريبًا منذ عام 2020. والبيان العام ذو شقين: عدد أقل من المدخنين والمزيد من المشتريات عبر الحدود. وفي الوقت نفسه، أبلغت الجمارك عن اعتراضات كبيرة للسجائر غير القانونية، وتصف المفوضية الأوروبية إنتاج التبغ والاتجار به بشكل غير قانوني بأنه مشكلة على مستوى الاتحاد الأوروبي وتكلف المليارات من عائدات الضرائب كل عام. لذا فإن القضية الأساسية ليست مجرد الجريمة على الحدود. وهو أيضًا نظام أسعار يمكن أن يصبح فيه المتجر القانوني والمتجر الأجنبي والسوق غير القانونية متباعدين بشكل متزايد.

البحث والحساب المصدر الخاص

قام موزوم بحساب سيناريو بسيط بناءً على أرقام هولندية عامة. نقطة البداية: تبلغ تكلفة علبة تحتوي على 20 سيجارة في المتوسط 11.10 يورو، وفقًا للحكومة المركزية، بالإضافة إلى 7.81 يورو كرسوم غير مباشرة. ضريبة القيمة المضافة البالغة 11.10 يورو تبلغ حوالي 1.93 يورو. ثم تتلقى الحكومة بشكل ثابت ما يقرب من 9.74 يورو لكل طرد تم بيعه بشكل قانوني: الرسوم الجمركية بالإضافة إلى ضريبة القيمة المضافة. وإذا خفضت هولندا الرسوم الجمركية إلى 5.87 يورو، وهو المستوى الذي حددته الحكومة المركزية لزيادة عام 2024، وظل باقي السعر على حاله، فإن سعر التجزئة سينخفض تقريباً إلى 8.75 يورو. تحصل الحكومة بعد ذلك على ما يقرب من 7.39 يورو لكل طرد: 5.87 يورو كرسوم إنتاج بالإضافة إلى حوالي 1.52 يورو كضريبة القيمة المضافة. وللحفاظ على نفس الإيرادات الضريبية، يجب أن تكون المبيعات القانونية أعلى بنحو 32 في المائة. فإذا كان 10 أو 20 في المائة فقط من المبيعات القانونية الإضافية تأتي من المشتريات عبر الحدود والتجارة غير المشروعة، فإن الخزانة ستخسر المال في هذه العملية الحسابية البسيطة. وإذا عاد أكثر من الثلث تقريبا، فمن الممكن أن يبدأ انخفاض رسوم الإنتاج في إحداث تأثير مالي. لكن هذا الحساب يتجاهل عيبًا كبيرًا: انخفاض الأسعار قد يعني أيضًا المزيد من التدخين أو تقليل الإقلاع عن التدخين. ولذلك، فإن هذا ليس حلا بسيطا، ولكنه مسألة سياسية ذات صلة.

وهمية، غير قانونية أو لا تخضع للضريبة؟

تبدو كلمة السجائر المزيفة كما لو أنها تشير بشكل أساسي إلى العلامات التجارية المزيفة. قد يكون هذا هو الحال، ولكن بدون تقرير مختبر عام أو بحث عن العلامة التجارية، لا يكون من الممكن دائمًا رؤية الطبقة المقصودة بالضبط. السجائر غير القانونية أوسع نطاقًا: السجائر المقلدة أو الإنتاج السري أو التهريب أو السجائر الحقيقية التي لم يتم دفع رسوم الإنتاج عليها في هولندا. إن التهرب من الرسوم الجمركية يبدو ماليا، والسجائر المزيفة تبدو أكثر خطورة على المستهلكين، والجريمة المنظمة تبدو وكأنها مشكلة تتعلق بالسلامة. كل كلمة تضع نفس الاكتشاف في ضوء مختلف.

ماذا يحدث في أماكن أخرى في أوروبا؟

إن المشكلة الهولندية ليست مشكلة منعزلة. تعد أيرلندا وفرنسا من بين أغلى أسواق السجائر في أوروبا، وقد اتبعتا سياسات تسعير صارمة لسنوات. هولندا الآن أيضا في النطاق السعري المرتفع. تعد ألمانيا وبلجيكا أكثر جاذبية للمدخنين الهولنديين بسبب انخفاض الأسعار، في حين أن الدول في شرق وجنوب أوروبا غالبًا ما تكون الأسعار القانونية فيها أقل. وهذا الفرق في الأسعار هو بالضبط ما يمكن أن تستفيد منه عمليات الشراء والعبور والتجارة غير المشروعة عبر الحدود. وفي الوقت نفسه، يُظهِر خط الاتحاد الأوروبي أن بروكسل لا تختار الحد الأدنى المنخفض من الرسوم الجمركية، بل تختار تحديث وتشديد التوجيه الخاص بضرائب التبغ. تريد المفوضية الأوروبية مراقبة السوق الداخلية بشكل أفضل، ومراقبة التبغ الخام بشكل أفضل ومعالجة الإنتاج غير القانوني. ويظل التوتر قائما: فكلما ارتفع السعر القانوني في بلد ما وانخفض في أماكن أخرى، كلما اتسع نطاق التجارة خارج المتجر العادي.

الرسالة المحتملة وراء الخبر

والرسالة المرئية هي أن الجمارك والشرطة تعترض السجائر غير القانونية. وقراءة موزوم الأعمق هي أن هولندا يجب أن تجرؤ على التساؤل عما إذا كانت سياسة الأسعار لديها لا تزال متوازنة: متى يحمي التبغ الباهظ الثمن الصحة العامة، ومتى يبني عن غير قصد سوقا للتهريب؟

خلاصة محايدة

ويبقى السؤال الأساسي: كلما زادت تكلفة علبة السجائر، كلما زاد سوق التهريب؟ الإجابة الصادقة هي: ليس تلقائيًا، ولكن الحافز يزداد. يمكن للضرائب غير المباشرة المرتفعة أن تقلل من التدخين، وهي، وفقا للمنظمات الصحية، أداة فعالة. وفي الوقت نفسه، يُظهِر انخفاض عائدات الضرائب غير المباشرة، والمشتريات الأجنبية، والاعتراضات الكبيرة، أن السوق سوف تتحرك بمجرد أن يصبح فرق السعر كبيرا بالقدر الكافي. لن يصبح تخفيض الرسوم الجمركية منطقيا من الناحية المالية إلا إذا عاد عدد كبير من المبيعات إلى المتاجر القانونية؛ وبحساب بسيط، هناك حاجة إلى ما يقرب من 32% من المبيعات القانونية الإضافية للتعويض عن العودة إلى مستوى ضريبة الإنتاج القديم لكل علبة سجائر. والسؤال الحقيقي ليس ما إذا كان ينبغي لهولندا أن تجعل التدخين أرخص، بل ما إذا كانت السياسة الحالية تساعد السوق غير القانونية أكثر مما تريد الحكومة الاعتراف به.