MOZOM-analyse
المجر تمارس ضغوطًا على الرئيس من خلال الدستور: استعادة حكم القانون أم منطق السلطة الجديد؟

- المصدر
- NU.nl, Hongaarse regering, AP, Human Rights Watch, Le Monde, The Guardian en Amnesty-context
- عنوان MOZOM
- المجر تمارس ضغوطًا على الرئيس من خلال الدستور: استعادة حكم القانون أم منطق السلطة الجديد؟
- العنوان الأصلي
- المجر توافق على تعديل دستوري لعزل الرئيس
- الكاتب
- Paul Giezen
- التاريخ
- 13 juli 2026 om 19:12
- الموضوع
- يحقق موزوم في السبب الذي يجعل التعديل الدستوري المجري المحيط بالرئيس تاماس سوليوك أكثر من مجرد قضية تتعلق بالموظفين المحليين من الناحية القانونية: فهو يوضح كيف يمكن أن تقترب استعادة سيادة القانون وتغيير السلطة من بعضهما البعض بشكل خطير.
ملخص الخبر الأصلي
وفقًا لـ NU.nl وAP، اعتمد البرلمان المجري تعديلًا دستوريًا يجعل من الممكن عزل الرئيس سوليوك من منصبه وانتخاب خلف له في غضون فترة زمنية قصيرة. تضع مشاورات الحكومة المجرية بشأن التعديل الدستوري السابع عشر هذا ضمن حزمة أوسع: إنهاء ولاية الرئيس، وقواعد جديدة بشأن القضاة الدستوريين، وإصلاح الإدارة القضائية، والحد من القوانين الأساسية، وحدود المدة والتدابير المتعلقة بالأصول العامة. والرسالة الرسمية هي أن المؤسسات التي أنشئت في عهد أوربان لابد من إعادة توازنها. ويرى منتقدو حزب فيدس وهيومن رايتس ووتش وغيرهم من المراقبين خطرًا آخر: حيث يتم التحايل على طريق المساءلة الحالي مع المراجعة الدستورية من خلال تعديل الدستور نفسه.
بحث المصدر الخاص
قام MOZOM بمقارنة الادعاء الإخباري بالمشاورة المجرية الرسمية ومصادر القانون الدستوري المهمة. ثبت أن التعديل الدستوري السابع عشر هو جزء من حزمة أوسع لا تؤثر فقط على الرئيس، ولكن أيضًا على القضاة الدستوريين والإدارة القضائية والمدد البرلمانية والقوانين الأساسية والأصول العامة. الأدلة من التقارير: تم انتخاب سوليوك في عام 2024 في عهد أوربان، وتعتبره الأغلبية الجديدة بمثابة عائق محتمل للإصلاحات. والدليل على ذلك من انتقادات هيومن رايتس ووتش: أن طريق المساءلة موجود بالفعل، لكن التعديل اختار طريقًا دستوريًا ينهي الولاية نفسها. ربما: لن يشعر الاتحاد الأوروبي بحزن سياسي كبير إزاء اختفاء الحصار الموالي لأوربان إذا أدى إلى تقريب الإصلاحات وأموال الاتحاد الأوروبي. غير مؤكد: ما إذا كانت هذه السابقة سوف تستخدم في وقت لاحق فقط ضد موروثات أوربان، أو على نطاق أوسع ضد أصحاب المناصب غير الحزبية بمجرد حصول الأغلبية الجديدة على ما يكفي من السلطة الدستورية.
اللافت في هذه الرسالة
ومن اللافت للنظر أنه يمكن إعطاء نفس الإجراء اسمين متعارضين. إن عبارة "استعادة حكم القانون" تبدو وكأنها إصلاح بعد سنوات من سبي الحزب. إن "الاستيلاء على السلطة الدستورية" يبدو وكأنه تسوية سياسية. قد يحتوي كلا الإطارين على عناصر الحقيقة. والسؤال الرئيسي هنا هو إجرائي: هل يُمنح شاغل المنصب طريقاً فردياً يمكن التحقق منه مع محاكمة عادلة، أم أن الدستور يُستخدم لتقصير التفويض في حركة سياسية واحدة؟
سياق أقل وضوحا
والأمر الأقل وضوحاً هو أن الأغلبية الدستورية العظمى في المجر تشكل مشكلة متكررة في السلطة. في عهد أوربان، كان يُنظر إلى الدستور في كثير من الأحيان باعتباره أداة لتثبيت الخيارات السياسية لفترة طويلة. وتريد الأغلبية الجديدة كسر هذا النظام، ولكنها تستخدم الدستور مرة أخرى للقيام بذلك. قد يبدو هذا ضروريًا مؤقتًا، لكنه أيضًا يجعل فكرة أن كل من لديه مقاعد كافية يمكنه إعادة كتابة قواعد اللعبة حول أشخاص محددين. وهذا أمر شديد الحساسية بالنسبة للدول الصغيرة داخل الاتحاد الأوروبي: فمن الممكن أن توفر لغة سيادة القانون الأوروبية في الوقت نفسه الحماية والغطاء السياسي لتغيير السلطة المحلي الصعب.
الرسالة المحتملة وراء الخبر
إحدى الرسائل المحتملة هي أن المجر بدأت أخيرا في تنظيف إرث أوربان. وتشير قراءة موزوم الأكثر وضوحا إلى أن الدستور الذي يستخدم اليوم لإقالة رئيس موالي لأوربان يمكن أن يكون أيضا جذابا غدا لأي أغلبية ترى في مسؤول غير حزبي عقبة.
خلاصة محايدة
الخلاصة: إن التعديل الدستوري المجري يستحق النشر لأنه يقع بالضبط على الحدود بين استعادة السلطة واستخدامها. وقد يكون هذا الاتجاه مفيداً سياسياً لبروكسل إذا أدى إلى التعجيل بالإصلاحات والحد من العوائق التي يواجهها الموالون لأوربان. ولكن من الناحية القانونية تظل نقطة الضعف كما هي: ذلك أن سيادة القانون لا تتم استعادتها من خلال استبدال الأشخاص المناسبين فحسب، بل وأيضاً من خلال استخدام إجراءات أفضل من السلطة التي يُقال إنها تصحح الأمور.
المصدر:
- NU.nl: Hongarije keurt wijziging grondwet goed voor afzetten president
- Hongaarse overheid: consultatie over 17e wijziging van de grondwet
- AP: Hungary constitutional amendment to remove president
- Human Rights Watch: rushed constitutional changes undermine rule of law
- Le Monde: Peter Magyar launches contested procedure to remove Hungary's president
- The Guardian: EU officials in talks with new Hungarian government over funds and reforms