MOZOM-analyse

От оператора приема к мегасистеме с миллиардным бюджетом: счет налогоплательщика за прием просителей убежища

COA, Tweede Kamer, Officiele bekendmakingen, Fedasil, Destatis, Bundestag en Franse Senaat Миграция 1 augustus 2026 om 07:30

Type: Analyse Автор: редакция Published: 1 augustus 2026 om 07:30 Report a correction

Реалистичное редакционное изображение временных европейских блоков приема с администрацией, калькулятором и документами как иллюстрация публичных расходов на прием просителей убежища.

Источник: COA, Tweede Kamer, Officiele bekendmakingen, Fedasil, Destatis, Bundestag en Franse Senaat
Заголовок MOZOM: От оператора приема к мегасистеме с миллиардным бюджетом: счет налогоплательщика за прием просителей убежища
Оригинальный заголовок: COA, Fedasil, Германия и Франция показывают, как прием просителей убежища превращается в публично финансируемую систему на миллиарды евро
Автор: редакция
Дата: 1 augustus 2026 om 07:30
Тема: MOZOM изучает официальные отчеты, бюджетные документы и статистику, чтобы показать финансовый рост системы приема просителей убежища в Нидерландах, Бельгии, Германии и Франции, а также то, где оказывается счет налогоплательщика.

Исследование Открыть HTML-график Интерактивный график роста COA, структуры расходов и европейского сравнения; ссылки на источники указаны ниже. Исследование Скачать CSV Повторно используемая таблица с расчетом MOZOM на основе официальных источников. Исследование Скачать JSON Структурированный набор данных с суммами, показателями, примечаниями и URL источников.

Краткое содержание исходного сообщения

По собственному финансовому отчету COA выросла с 851,6 млн евро доходов в 2021 году до 3,712 млрд евро в 2025 году. Средняя заполненность выросла с 55 600 человек в 2023 году до 73 991 в 2025 году, а на конец 2025 года число жителей составляло 79 137. Число работников выросло с 6 845 в конце 2023 года до 8 697 в конце 2025 года. В Бельгии сопоставимым исполнителем является Fedasil: федеральная дотация выросла с 296,4 млн евро в 2015 году до 929,4 млн евро в 2024 году. В Германии нет единого аналога COA; прием и выплаты распределены между федеральным уровнем, землями и муниципалитетами. Одни только Asylbewerberleistungen в 2024 году стоили 6,718 млрд евро брутто и 6,423 млрд евро нетто. Во Франции система еще более раздроблена: Сенат называет минимум 1,85 млрд евро расходов на убежище в 2025 году и указывает, что распознаваемые расходы находятся около 2 млрд евро, при этом часть медицинских, социальных, школьных и полицейских расходов не включена полностью. Вывод не в том, что организации приема являются прибыльными компаниями. Вывод в том, что прием просителей убежища стал большой публично финансируемой системой со своим персоналом, площадками, контрактами, расходами на здоровье и логикой экстренного размещения.

Собственное исследование источников: публичные бюджеты рядом с заполненностью и персоналом

MOZOM сопоставил цифры из отчетности COA, парламентских документов, бюджетов Fedasil, таблиц Destatis и отчетов французского Сената. Связанные HTML-график, CSV-данные и JSON-данные доступны как кликабельные исследовательские ссылки в статье и в списке источников. Таблица сознательно не является простым рейтингом, потому что страны учитывают расходы по-разному. Нидерланды и Бельгия имеют узнаваемые агентства. Германия учитывает большую часть через Asylbewerberleistungen, земли и муниципалитеты. Франция распределяет расходы между бюджетными программами, исполнителями и экстренным жильем. Собственная ценность заключается в разделении: бюджет организации, расходы на выплаты, вместимость, персонал и примечания показаны рядом, а не смешаны в одну цифру.

От кризиса к постоянной мощности

Главный момент не в слове прием, а в переходе от чрезвычайной меры к структуре. В Нидерландах бюджет COA вырос с менее чем 1 млрд евро в 2021 году до более 3,7 млрд евро в 2025 году. Организация работает с тысячами работников, сотнями площадок и крупными материальными затратами. В 2025 году одни материальные расходы составили 2,317 млрд евро; персонал и накладные расходы 860,1 млн евро; здравоохранение 357,9 млн евро. Это не абстрактные цифры. Это коллективные средства, которые одновременно не могут быть направлены на другие публичные цели.

Почему меньший приток не сразу означает меньшие расходы

Прием просителей убежища является проблемой запаса, а не только притока. Если процедуры длятся долго, муниципалитеты не могут разместить обладателей статуса, а прибывшие по воссоединению семьи все равно попадают в прием, заполненность остается высокой. Поэтому расходы не падают автоматически, когда число новых заявлений снижается. Fedasil показывает тот же механизм: меньше заявлений в 2025 году, но сеть все еще почти полная. Франция сообщает об уровне размещения около 72 процентов, тогда как жилье остается самой тяжелой статьей затрат. Общественный вопрос становится таким: сколько временной чрезвычайной логики может стать постоянной, прежде чем налогоплательщик вправе требовать жесткого пересмотра?

Возможный смысл новости

Официальный сигнал таков: прием растет из-за давления на цепочку и нуждается в более стабильном финансировании. Критическое прочтение таково: стабильное финансирование может также нормализовать кризис, если процедуры, возвращение, жилье и приток не решаются одновременно. Общий твердый факт остается счетом: граждане платят через коллективные бюджеты.

Нейтральный вывод

Жесткий вывод менее эффектен, чем слово индустрия убежища, но важнее. По публичной отчетности COA не является доказанной прибыльной компанией. Fedasil, BAMF, OFII и французские или немецкие исполнители также не помещаются просто в эту категорию. Но прием просителей убежища стал мегасистемой с миллиардным бюджетом, поддерживаемой налогами и взносами. Чтобы говорить об этом, не нужно доказывать скрытый заговор. Видимые документы уже достаточно весомы: счет за прием растет, цепочка заблокирована, а гражданин платит.