MOZOM-analyse
من منفذ استقبال إلى نظام ضخم بميزانية مليارية: فاتورة دافعي الضرائب وراء إيواء طالبي اللجوء

- المصدر
- COA, Tweede Kamer, Officiele bekendmakingen, Fedasil, Destatis, Bundestag en Franse Senaat
- عنوان MOZOM
- من منفذ استقبال إلى نظام ضخم بميزانية مليارية: فاتورة دافعي الضرائب وراء إيواء طالبي اللجوء
- العنوان الأصلي
- COA وFedasil وألمانيا وفرنسا تظهر كيف يتحول استقبال طالبي اللجوء إلى نظام ممول عاما بمليارات اليورو
- الكاتب
- فريق التحرير
- التاريخ
- 1 augustus 2026 om 07:30
- الموضوع
- تفحص MOZOM الحسابات الرسمية ووثائق الميزانية والإحصاءات لتوضيح كيف نما تمويل استقبال طالبي اللجوء في هولندا وبلجيكا وألمانيا وفرنسا، وأين تنتهي فاتورة دافع الضرائب.
ملخص الخبر الأصلي
بحسب تقريرها المالي، نمت إيرادات COA من 851.6 مليون يورو في 2021 إلى 3.712 مليار يورو في 2025. ارتفع متوسط الإشغال من 55,600 شخص في 2023 إلى 73,991 في 2025، بينما بلغ عدد المقيمين في نهاية 2025 نحو 79,137. وارتفع عدد العاملين من 6,845 في نهاية 2023 إلى 8,697 في نهاية 2025. في بلجيكا توجد Fedasil كجهة استقبال مشابهة: ارتفعت المنحة الفدرالية من 296.4 مليون يورو في 2015 إلى 929.4 مليون يورو في 2024. في ألمانيا لا يوجد مقابل واحد مباشر لـ COA؛ فالاستقبال والمزايا موزعة بين المستوى الفدرالي والولايات والبلديات. وحدها Asylbewerberleistungen كلفت في 2024 مبلغ 6.718 مليار يورو إجمالا و6.423 مليار يورو صافيا. أما فرنسا فهي أكثر تشتتا: يذكر مجلس الشيوخ ما لا يقل عن 1.85 مليار يورو من تكاليف سياسة اللجوء في 2025، ويقول إن التكاليف القابلة للتحديد تقارب ملياري يورو، بينما لا تدخل بعض التكاليف الطبية والاجتماعية والمدرسية والشرطية بالكامل. الخلاصة ليست أن منظمات الاستقبال شركات ربحية. الخلاصة أن استقبال طالبي اللجوء أصبح نظاما كبيرا ممولا من المال العام، له موظفوه ومواقعه وعقوده وتكاليفه الصحية ومنطق الاستقبال الطارئ.
بحث مصادر خاص: الميزانيات العامة بجانب الإشغال والموظفين
وضعت MOZOM أرقام حسابات COA ووثائق البرلمان وميزانيات Fedasil وجداول Destatis الألمانية وتقارير مجلس الشيوخ الفرنسي جنبا إلى جنب. الرسم التفاعلي HTML وبيانات CSV وبيانات JSON المرتبطة متاحة كروابط بحث قابلة للنقر في هذا المقال وفي قائمة المصادر. الجدول ليس ترتيبا بسيطا، لأن الدول تسجل التكاليف بطرق مختلفة. هولندا وبلجيكا لديهما وكالات واضحة. ألمانيا تسجل جزءا كبيرا عبر Asylbewerberleistungen ومن خلال الولايات والبلديات. فرنسا توزع التكاليف على برامج الميزانية والجهات المنفذة والإسكان الطارئ. القيمة المضافة هي الفصل: ميزانية المنظمة، وتكاليف المزايا، وسعة الاستقبال، والموظفون، والحواشي تعرض بجانب بعضها لا داخل رقم واحد.
من الأزمة إلى السعة الثابتة
النقطة الحادة ليست في كلمة استقبال، بل في الانتقال من الطوارئ إلى البنية. في هولندا ارتفعت ميزانية COA من أقل من مليار يورو في 2021 إلى أكثر من 3.7 مليار يورو في 2025. تعمل المنظمة بآلاف العاملين ومئات المواقع وتكاليف مادية كبيرة. في 2025 بلغت التكاليف المادية وحدها 2.317 مليار يورو؛ وبلغت تكاليف الموظفين والإدارة 860.1 مليون يورو؛ والرعاية الصحية 357.9 مليون يورو. هذه ليست أرقاما مجردة. إنها أموال جماعية لا يمكن إنفاقها في الوقت نفسه على أهداف عامة أخرى.
لماذا لا يعني انخفاض التدفق فورا انخفاض التكاليف
استقبال طالبي اللجوء مشكلة مخزون لا مشكلة تدفق فقط. إذا طالت الإجراءات، وإذا لم تستطع البلديات إسكان أصحاب الوضع القانوني، وإذا انتهى الأمر بوافدي لم الشمل داخل الاستقبال، يبقى الإشغال مرتفعا. لذلك لا تنخفض التكاليف تلقائيا عندما ينخفض عدد الطلبات الجديدة. تظهر Fedasil الآلية نفسها: طلبات أقل في 2025، لكن الشبكة بقيت شبه ممتلئة. وتبلغ فرنسا عن معدل استقبال يقارب 72 في المئة، بينما يبقى السكن أثقل طبقة في التكاليف. يصبح السؤال الاجتماعي: كم من منطق الطوارئ المؤقت يمكن أن يصبح دائما قبل أن يكون لدافع الضرائب حق في مراجعة صارمة؟
الرسالة المحتملة وراء الخبر
الرسالة الرسمية هي أن الاستقبال ينمو بسبب الضغط على السلسلة ويحتاج إلى تمويل أكثر استقرارا. القراءة النقدية هي أن التمويل المستقر قد يطبع الأزمة أيضا إذا لم تحل الإجراءات والعودة والسكن والتدفق في الوقت نفسه. الحقيقة المشتركة الصلبة تبقى الفاتورة: المواطنون يدفعون عبر الميزانيات الجماعية.
خلاصة محايدة
الخلاصة الصلبة أقل إثارة من تعبير صناعة اللجوء، لكنها أهم. على أساس الحسابات العامة لا تعد COA شركة ربحية مثبتة. ولا يمكن وضع Fedasil وBAMF وOFII والمنفذين الفرنسيين أو الألمان ببساطة في هذا الصندوق. لكن استقبال طالبي اللجوء تحول إلى نظام ضخم بميزانية مليارية، محمول بأموال الضرائب والمساهمات. الحديث عن ذلك لا يحتاج إلى إثبات مؤامرة خفية. الوثائق المرئية ثقيلة بما يكفي: فاتورة الاستقبال تكبر، والسلسلة معطلة، والمواطن يدفع.
المصدر:
- تنزيل MOZOM: مخطط تفاعلي عن استقبال طالبي اللجوء والميزانيات العامة ونمو COA
- تنزيل MOZOM: ملف CSV لحساب ميزانيات استقبال طالبي اللجوء
- تنزيل MOZOM: ملف JSON لبيانات مصادر ميزانيات استقبال طالبي اللجوء
- COA: المساءلة المالية لعام 2025، مقدمة عبر Eerste Kamer
- Tweede Kamer: التقرير السنوي للجوء والهجرة 2025
- منشورات رسمية: التقرير السنوي للأمن والعدل 2015 ومساهمة COA
- منشورات رسمية: وثيقة برلمانية 2016 عن موظفي COA والانكماش
- Fedasil: ميزانية 2024 والمنحة الاتحادية 2015-2024
- Fedasil: أرقام الاستقبال لعام 2025
- Destatis: مزايا طالبي اللجوء والنفقات والمستفيدون 2024
- Destatis: النفقات الإجمالية والإيرادات وصافي النفقات حسب الولايات 2024
- Destatis: السلسلة الزمنية لمزايا طالبي اللجوء 2015-2024
- Bundestag: ميزانية 2025، BMI/BAMF والاندماج/الهجرة
- Senat: تنفيذ 2025، مهمة الهجرة واللجوء والاندماج
- Senat: تقرير معلومات عن تكلفة سياسة اللجوء
- Senat: مشروع قانون المالية 2025، الهجرة والاندماج